El intento de integración hispanoamericana

En 1826, en el apogeo de su poder político, Bolívar va a lanzar la idea de su más ambicioso proyecto político: el intento de iniciar la unidad de los países latinoamericanos recién independizados. Para ello convoca en Panamá un congreso que sería el encargado de iniciar el proceso. Para ese congreso, Bolívar redactó los llamados "Protocolos del Istmo". Sus principales enunciados fueron los siguientes:

I - La Liga y Confederación, mediante un pacto perpetuo de amistad y firme e inviolable unión.

II - Sostenimiento en común de la soberanía e independencia confederada.

III - Obligación de defenderse mutuamente contra todo ataque que ponga en peligro su existencia política.

IV - Libre entrada y salida en los puertos de los buques y escuadras de los países confederados.

V - Reunión cada dos años en tiempo de paz de una Asamblea General de plenipotenciarios.

VI - Prohibición de celebrar tratados entre los confederados y una potencia extranjera sin consulta previa con sus aliados.

VII - Se adquiere la ciudadanía en cada país aliado con expresión de deseo y juramento de fidelidad a la Constitución el país que se adopte. Le están franqueados a esos ciudadanos todos los empleos, excepto los reservados a los naturales.

VIII - Compromiso de concurrir a la extirpación y abolición de la trata de esclavos africanos.

IX - El tratado no interrumpr ni interrumpirá el ejercicio de la soberanía de cada uno de los países.

X - También se proponía la creación de una marina federal, una flota en el Atlántico y otra en el Pacífico.